智元软件助力鹤庆县电子政务建设 力促县域经济快速发展

     为使全县政务水平提质增效，鹤庆县于2010年启动了全县公文传输系统+公文审批系统+办公系统的建设。县政府领导高度重视，认真组织，精心谋化。在硬件设备上，采取挤、省、凑等办法筹措资金并争取电信投入；软件使用上，严格审查、对比择优选择了智元软件产品，并在应用上进行了自我创新；在投入运用上，先试点，后推广；“一律电子、纸质例外”的单轨运行机制以及运用效果年末考核等一系列体制机制的科学创建，加速推进了该县电子政务的建设进程。

     就运行情况来看，鹤庆县仅用了5个月时间走完了一些市县用了5年还在走的路。电子政务办公系统的建成，实现了单位之间文件传输，由电子文件传输软件代替手工行文，从拟文、签发、公文交换、传输到签收、批示、办理、归档，全流程一律电子化，自动进行流程跟踪、催办、查办，解决了公文传递慢及成本高，信息不及时、不同步，不易于查阅等问题。目前，鹤庆县电子政务网络覆盖全县90多个党政机关，14个乡镇，20多家驻镇单位，486个二级部门和科室，共建设500余个电子政务信息接入点，最高峰时并发数达到450点，平均上线率达90%以上，无论下班后还是节假日在线人员从不间断，鹤庆县电子政务享有“不下班的政府”之美誉。

     电子政务的应用也为该县带来了巨大的社会、经济及生态效益，自电子政务推行以来，群众普遍反映政府服务水平及效率均有大幅提升；5个月的推行试用，系统内收发文1.9万份，非公文协作事件8000余件，直接节约纸张200多万张，加上耗材费用折合资金110余万元；粗步估计，该县一年节约的纸张，可减少采伐3000棵20年以上树龄的树木。积极主动、高效低碳的办公模式得到社会广泛的认可和积极评价。统一通信、电子传真、移动办公等功能不断加强与完善，充分利用通讯技术短信平台，实现公文的实时传送和办理，将使鹤庆县电子政务建设实现又一次飞跃。

     为提高信息化建设管理水平，县政府建立了电子政务管理机制。2010年12月，县政府成立信息化工作领导小组，全面指导和管理全县信息化工作，不断推进信息化工作迈上规范化、制度化、科学化的道路。为加强网站日常化管理，印发《鹤庆县电子政务办公系统管理办法》、《鹤庆县政府门户网站管理办法》、《鹤庆县政府门户网站信息审核发布制度》等文件，明确要求各乡镇、县直各单位分管领导和专(兼)职网站信息员及时向网站报送信息，答复政民互动上网民提出涉及到本单位的问题，并提出信息化建设意见和建议，切实做到了信息化建设有人管，有人抓，有人落实。

     为提高应用水平，鹤庆县印发电子政务办公系统操作手册、指南等3000余份，举行6期电子政务应用培训班，全县近500名领导及干部参加培训，提升了县委、县政府领导的信息化决策意识，提高信息化工作人员的信息处理能力，努力实现全体公务人员网上办公。通过开设县长信箱、咨询投诉、谏言献策、在线访谈等互动栏目，缩短公众与政府之间的距离，提高政府决策的民主性、科学性。县信息办专人负责政府门户网站，对网站“县长信箱”、“咨询投诉”等栏目涉及有关单位及部门的帖子，认真对待，并以适当方式及时地给予答复，对网上反映强烈的热点问题，县信息办促成相关部门做好必要的宣传解释和沟通引导工作,实现了政府与群众之间的信息交流、沟通，增强了政府对社会的亲和力。各乡镇、部门及单位还指定一名领导分管本单位的信息化建设和应用工作，确定专人具体负责开展本单位信息化工作，完善信息、查询、网上下载、行政审批等服务功能，充分利用政府门户网站这个平台搞好宣传和服务，及时更新政务信息。

     一系列信息化建设工作的不断加强与创新，为该县搭建了一个个高效便捷的网上服务平台、公开透明的网上监督平台、实时有效的网上管理平台，架设起一座座“信息桥梁”，最大程度推进了信息技术在各个领域的应用，提升了行政效能，促进鹤庆县经济社会又好又快发展，为该县“三二二”突破发展战略和“绿色能源鹤庆、生态文明鹤庆、富裕和谐鹤庆”的宏伟目标早日实现做出积极贡献。