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电子政务公文系统标准与技术高层论坛在京召开

作者:智元软件 来源:www.chinadoc.com.cn 发布日期:2014-11-13

 6月17日,由北京大学电子政务研究院、北京大学计算机科学技术研究所主办,方正集团支持的"电子政务公文系统标准与技术高层论坛"在北京大学举行。全国政协副主席王选、北京大学校长许智宏等领导到会并发表讲话。

  国务院办公厅、国务院信息化工作办公室、中共中央办公厅有关单位、国家信息化标准委员会、国家保密局、国家电子政务标准总体组等相关主管单位,全国各级政府应用部门相关负责人160多人与会。

  电子政务是政府在国民经济和社会信息化的背景下,以提高政府办公效率,增加透明度,改善决策和投资环境,强化经济和社会的有效管理,提高法制治理水平为目标,将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向国际互联网上迁移的系统解决方案。同时也提供了结合政府管理流程改进,构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公自动化系统,为政府信息管理、服务水平的显著提高提供强大的技术支持。


北京大学校长许智宏


  公文,是一个国家行使主权、发布政府命令、体现管理权威的重要形式。做好电子公文的归档管理,有效维护电子公文的真实性、完整性、安全性和可识别性,是当前国家电子政务建设和档案信息化建设的一项重要工作。

  目前,我国的电子政务建设正逐步进入完善功能、推广应用时期,电子政务公文系统标准化成为这个时期的必然需求。在去年出台的电子政务规范中,我国已经确立以XML作为公文格式规范。尤其是2004年,《电子签名法(草案)》出台,对解决电子公文应用环境,加快中国电子政务建设步伐具有巨大的推动作用。

  然而这对于整个电子政务公文系统发展来讲还是远远不够的,我国法律早有纸质公文的格式规范,但对于电子公文来讲标准化工作还才开始,有很多产品、技术方面的标准需要从头制定。从技术和产品上来看,真正能全面支持国家规范的产品并不多。从行业来看,电子政务还没有形成足够的规模,标准的建设是这个时期的当务之急。

  标准化给所有从事电子政务建设的人提出要求--找到一种符合国家公文格式标准的、技术先进的、全面支持公文应用流程的优秀的公文格式标准!让这种标准服务于电子公文的各个环节,让这种标准带动整个电子政务乃至整个IT产业的发展和壮大!这种标准应该是全面支持我国公文格式标准的,符合我国政策法规要求的,能够适应复杂应用环境的;是功能完善,符合大多数人公文阅读、处理习惯的;是技术先进、开放,可作为更多产品开发基础的。这个标准应该是有利于国家发展、民族产业兴盛的。正是在这种强劲的市场需求下,北大电子政务研究院和北大计算机科学技术研究所组织主办了此次高层论坛。

  在此次电子政务公文系统标准与技术高层论坛上,全国政协副主席、中国科学院院士、中国工程院院士王选教授深刻地解读了标准研究对一个国家、一个产业乃至一类产品至关重要的战略意义,介绍了北京大学作为国家电子政务标准总体组成员在标准研究方面的艰苦努力和取得的丰硕成果,高度地评价了北京大学电子政务研究院和北京大学计算机科学技术研究所主办此次高层论坛的现实意义,肯定了方正集团在标准化研究和技术产品开发方面所做出的突出贡献。

  北京大学许智宏校长非常重视此次论坛,专程来到论坛会场并作了精彩的报告,许校长高度评价此次论坛的重要性。重申北京大学作为世界著名大学,在我国信息化和电子政务建设中负有不可推卸的责任。北京大学在既定的创世界一流大学宏伟规划中,明显地加强了面向我国现代化建设实际需要的理论和应用技术学科建设力度,在高校率先成立了电子政务研究院,在强调培养高素质人才、提高学术研究水平的同时,进一步创新管理,以推动研究成果及时有效地转化成现实的生产力,北京大学将进一步加强与政府和企业界的交流,在我国信息化建设中发挥更重要的作用。

  会上,方正集团董事长魏新代表方正集团向贵州省贵阳市和湖北省恩施州捐赠了价值数十万元方正电子政务公文类产品,包括方正电子公文交换系统、方正标准公文生成系统、方正GBK办公字库等。贵阳市和恩施州领导对方正在电子政务领域,特别是电子公文领域的产品和理想,非常认同。魏新董事长在捐赠仪式上表示:电子政务产品是公共性产品,对于政府管理工作、提高政府工作效率有着重要意义,因此方正集团在电子政务领域是符合企业发展理念的,保持了企业自身利益与社会发展总体利益的一致。此次方正集团向西部省份的捐赠,充分体现了这个理念。魏新董事长希望做电子政务的公司,能够按照这个理念去做,能够促进中国的信息化建设和电子政务建设,能够像王选老师的汉字激光照排技术一样,给社会和人民造福,加速中国信息化建设的进程。

  国家电子政务标准总体组副组长林宁女士介绍了我国电子政务标准化进程,高度地赞扬了北京大学积极参与标准化研究,以及在电子政务公文系统标准与技术研究方面所取得的重大成果。

  北京市信息化办公室法规处唐建国处长介绍了中华人民共和国电子签名法,国家保密局保密技术研究所马朝斌副总工介绍了信息安全保障体系涉及的立法、管理、技术综合体系。

  北大方正电子有限公司周劲副总裁介绍了从"无纸化"到"智能化"的技术,以及具有电子政务公文系统标准要素的方正CEB智能文档技术。北京大学计算机科学技术研究所汤帜教授介绍了版式文件发展历程。北京大学电子政务研究院杨凤春常务副院长作了政务规范化与电子政务发展以及北京大学电子政务研究院为政府、企业提供的专题研究、规划咨询和教育培训等服务。

  来自哈尔滨、天津、安徽、广州、恩施州等地政府领导和用户代表先后在论坛上发表了精彩的讲话,从应用的角度交流了各地在实施电子政务工程中的典型案例和信息化工作经验,从深度和广度两个方面极大地丰富了论坛的主题内涵,具有很高的理论参考价值和实践指导意义。

  此次论坛是北京大学与政府、企业三方互动,共谋电子政务发展的一次有益的探索和实践。论坛上,政府、大学、企业三方代表进行了深入的交流,为三方今后开展进一步的密切合作打下了良好的基础。


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