政府公文传输系统规范化建设主要任务分解

　　一、全面把握政府公文传输系统规范化建设的主要任务  

　　公文传输系统工作综合性强，涉及面广，千头万绪。加强公文传输系统规范化管理，要重点把握好以下几个方面。  

　　（一）围绕当好参谋助手，实现辅助决策科学化。这里最关键的是决策前的调查研究、决策中的对策建议、决策后的督查反馈等几个环节。在调查研究上，要善于站在发展的角度、站在全局的高度开展调查研究，分析新情况，研究新问题，提出新举措，不断推出精品力作；在信息服务上，要做到发现问题快，采编撰写快，送阅审批快，反馈落实快，准确把握重要紧急情况和倾向性、苗头性问题；在督查督办上，要坚持“批必查、查必果、果必复”，实行从立项、分流、查办、落实、反馈等“一条龙”管理，以“点”的突破带动“面”的推进。  

　　（二）围绕搞好综合协调，实现工作运转程序化。在规范办文程序上，要研究如何细化流程，明确责任，做到严谨规范、准确无误、精简有效、安全流转；在规范办会程序上，要严格执行会议审批制度，做到精心组织，不出疏漏，重大活动务求万无一失；在规范办事程序上，要坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，建立群众来信、来访、来电及建议、提案办理工作长效机制，规范程序，畅通渠道，确保问题得到及时、妥善处理和答复，把群众关心的事情办实办好。  

　　（三）围绕管好日常事务，实现服务水平标准化。这方面，一要确保职责明晰。对公文传输系统各岗位职责权限、完成时限、工作纪律、质量标准进行界定，做到人人有准则，事事有遵循，处处有章法。二要推行服务公开。对公文传输系统重要的工作制度、工作规范、工作程序及决策事项，除按规定需要保密的以外，都要通过政府网站或其它形式公开。三要规范服务保障。从大处着眼、小处着手，健全和完善各项规章制度，用制度管人管事，降低机关运行成本，提高工作质量和效率。  

　　（四）围绕抓好队伍建设，实现业务素质能力精干化。一要强化学习意识。进一步完善学习制度，通过定期组织业务培训、外出学习、工作交流等形式，提高干部队伍理论素养和业务技能。二要强化效率意识。建立健全反应灵敏、运转高效、协调有力的工作机制，做到见事早、动议早、动手早，争取工作的主动权。三要强化精品意识。无论是为领导出主意、当参谋，还是写材料、编信息，都要客观准确，言而有据，精益求精。  

　　二、大力推动电子公文传输系统高效运行

　　两年来，市政府办公室、市移动通信公司和各地、各相关部门克服重重困难，顶住层层压力，为推进电子公文传输系统建设做了大量艰苦细致的工作，确保了工程如期投入运行。但是，必须清醒看到，我们的电子公文传输工程还没有划上句号，目前取得的仅仅是“硬件设施建设”的阶段性成果，今后还需要各地、各部门继续共同努力，密切配合，搞好自身“软件能力建设”，确保电子公文传输系统发挥出应有的作用。  

　　（一）要加强电子公文办理制度建设。各地、各部门要按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，结合实际，制定自己的公文运转规则，并根据工作情况变化，适时调整和修订各项规则。市政府办公室已经出台了《市政府系统电子公文传输管理暂行办法》，各地、各部门要结合自身实际，建立健全各自电子公文传输工作的规章制度和管理机制，推进电子公文传输工作的制度化、规范化和科学化建设。  

　　（二）要切实提高电子公文发文质量。各地、各部门要按照《市人民政府办公室关于印发向市政府报送公文的若干规定的通知》要求，坚持实事求是、精简、高效的原则，切实加强对发出电子公文的审核把关，确保所发公文，特别是向上一级政府报送公文的内容正确，体例格式符合规定，秘密等级、紧急程度标注准确，请示问题明确提出，需充分协商或会签的一定要达成一致意见后报送上一级政府。  

　　（三）要强化电子公文办理人员队伍素质。各地、各部门要选派业务素质好、工作责任心强的同志从事电子公文处理和报送工作。注重队伍培养、锻炼和晋升，多创造走出去学习和提高素质的机会，使每个工作人员都具有与岗位相适应的水平和技能。  

　　（四）要加大电子公文传输系统后期维护力度。各地、各使用单位技术服务部门作为电子公文传输的技术保障机构，要全面负责本单位电子公文传输系统的技术保障工作，对系统进行有效的日常维护，及时发现并妥善解决问题，确保系统正常稳定运行。  

　　做好公文传输系统工作责任重大，使命光荣。让我们以高度的责任感和事业心，改进作风，务实创新，真抓实干，不断开创公文传输系统工作的新局面！

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